澳洲进口零关税对国内大麦经营有何影响？

2015-06-19 15:21:45

中国农业展望讯：
　　6月17日，澳大利亚与中国正式签署自由贸易协定（简称CAFTA）。此协定的签署对国内粮食从业者的最直观影响就是减税，进口粮食价格继续降低，冲击国内市场。在本次协定中确定澳洲高粱、大麦来华进口关税将取消，这对于已经处于白热化竞争阶段的进口谷物市场而言无疑又是一个利空因素。但笔者认为，就国内小麦市场而言，短期内澳洲进口零关税并不会对小麦行情产生实质性影响。
　　一、澳洲进口高粱、大麦主要用于饲料替代
　　近期国内沿海地区的大部分饲料厂在利润明显降低的情况下，选用价格相对低廉的大麦、高粱作为玉米的替代品进行饲料生产。这让饲料原料从业者开始关注高粱、大麦的价格变化，而澳洲进口高粱、大麦零关税无疑让进口谷物市场竞争变得更加白热化，当然也利空饲料原料行情。部分小麦购销从业者也开始担心其对国内小麦价格行情产生不利影响。 
　　据笔者了解，在绝大多数地区，小麦与玉米的比价关系不足以使得小麦作为能量饲料去大规模替代玉米，且在前两年进口高粱和大麦在饲料中的用量就已经急速攀升，尤其在南方港口地区。在饲料端，小麦的市场早已被高粱和大麦抢占，即便有零关税的刺激，使得后期进口量明显增加，那也是对玉米的影响更为严重，小麦受其影响将及其有限。相关数据机构预计，小麦作为饲料原料的用量在2015年将在1000万～1200万吨，较2014年下降400万吨左右。
　　二、澳洲进口零关税无法立刻兑现 
　　澳洲进口零关税何时兑现也将是决定其能否立刻影响国内相关产品价格的重要因素。虽然，协议中规定在协议签署后关税立即取消，但我们一定要考虑到协议会经过4-5个月的审批程序，在这段期间内，前期预定的谷物关税仍然按调整前的关税执行。也就是说，澳洲进口零关税无法立刻兑现。为此业内普遍认同澳洲高粱和大麦关税真正取消的时间点应在12月左右。
　　一般来说，政府出台零关税政策后，市场的反应大部分都是观望，且有意识地适度减少在政策出台前的进出口活动。所以，短期内我国进口澳洲高粱、大麦量并不会激增，而且有减少的可能。这样该政策对短期内的我国谷物相关品种的影响是非常有限的。 
　　三、澳洲进口高粱、大麦价格优势并不明显
　　目前，市场尚未开始针对12月份以后澳洲大麦、高粱报价。不过，按照6月17日黄埔港集装箱澳洲大麦267美元/吨（8/9月）计算，折合人民币进口完税成本2030元/吨，关税3%取消后成本1970元/吨，成本降低60元/吨，但依旧高于远作法麦和乌克兰大麦200元/吨左右；集装箱澳洲高粱294美元/吨，折合人民币进口完税成本2200元/吨，取消2%关税后成本2160元/吨，成本降低40元/吨，而新作美国高粱人民币报价已降至2000元/吨附近，就此对比，我们可以看出，进口澳洲高粱、大麦暂不具备价优势。 
　　在远期比价中并不占优质，那么后期的进口量能否增加也将受到怀疑，对国内饲料原料能否带来有力冲击也是未知之数。因此，对国内小麦行情就更加谈不上实质性影响，大家不要过分担心。
　　综上所述，笔者认为仅仅从进口关税取消来看，不论是成本下降幅度还是从协议正式生效时间来看，短期内均不会造成实质性影响，特别是对小麦来说，影响微乎其微。可能真正会产生影响的是，国内饲料原料销售形势恐将在其利空印象下继续维持底部徘徊。 
（个人观点，仅供参考）